台上，孩子们正戴着VR眼镜畅游虚拟世界，一旁的指导老师正在指引他们操纵手柄，在虚拟世界完成简单的互动。这是“护苗成长”——2024年越秀区护苗联盟暑期夏令营中的一幕。

暑期公益小计划，背后是志愿力量参与基层治理大民生。基层治理和民生保障事关人民群众切身利益，是促进共同富裕、打造高品质生活的基础性工程。这样庞大且基础的工程离不开志愿服务的力量。如何持续创新治理模式、推动力量下沉、优化工作机制，让志愿服务在基层治理中发挥更好效能是政府要做的一张考卷。

近年来，越秀坚持党建引领、推动力量下沉一线、不断创新治理模式，全力构建全社会共同参与的志愿服务格局。越秀区委社会工作部相关负责人表示，未来越秀将切实把党的政治优势、组织优势转化为治理效能，持续强化党建引领，推动志愿力量进一步深度参与基层治理。

 坚持党建引领，夯实基层治理根基 

“我们的房子很老了，有些插头坏了也不太好修理，多亏了服务队的小伙子我们现在才能安心用电。”家住越秀区广卫社区的长者居民吴婆婆和敬伯说。

他们口中的“服务队”正是广州市机电安装有限公司党委组织的小队。

社区相关负责人介绍，越秀区北京街广卫社区是典型的老城区社区，辖区内多为建于上个世纪八九十年代的老旧小区，大多数居民为长者，部分还是独居老人。好几户老人家中的电线线路已使用超过30年，部分还存在绝缘层破损、电路布线不合理、电线保护胶多处硬化、花线老化褪色等消防安全问题。

为了解决这些问题，社区将改造老屋电线电路列为微项目进行发布后，广州市机电安装有限公司党委第一时间认领，立即组织人员开展入户排查。

项目开展后，党支部全体党员筹集了材料费，制定了全套施工方案。在确保不影响老人正常生活的前提下，根据其实际使用需要，对电线布置、插板、插座等进行“网格式”改造。

“考虑到老人家身高与年龄，改造还把开关设置在老人容易触及的地方，特别是房间门口、床头处安装双联开关，并为老人配置了两个消防灭火器。”服务队工作人员说。

如今，老屋电线电路已经全新改造，解决了高龄独居老人家中电线老化、乱接乱搭等衍生的消防安全隐患问题，两位老人家中也变得明亮干净。

社区是城市运行的“底盘”，是联系服务群众的“最后一公里”。加强社区工作者队伍建设，事关保障人民安居乐业，事关维护社会安定有序，事关巩固党的长期执政根基。

越秀充分调动各级党组织的积极性，扎根基层，为民办实事。记者了解到，2023年越秀区各党组织开展“微项目”305项、党员为群众实现“微心愿”8173个。

北京街创新党员“双报到”社区服务模式，都府社区党委联合北京街广卫社工站共同组建“都府社区党员帮帮团”，引导党员发挥先锋模范作用，带头参与关爱社区长者、提供暖心服务，实现党员服务社区，亮身份、敢作为、善作为；矿泉街号召“双报到”党员组建“让爱流动”志愿服务队，为困境长者提供上门探访、政策宣传、做家务、物品代购等暖心服务；人民街辖内企业广州轻出集团股份有限公司党委通过微心愿为人民街辖内困难长者送来百盏暖心小夜灯，切切实实解决了老年人起夜照明的问题……越秀区坚持以党建引领“志愿红”，充分发挥党组织的优势，组建党建引领的志愿者队伍，培育社区工作中的党员骨干，构建为民服务“强磁场”，以高质量志愿服务助推高效能社区治理。

 力量下沉一线，专业力量为社区生活“兜底”

又是一年暑假到，在7月里，“护苗成长”——2024年越秀区护苗联盟暑期夏令营正式启动。记者了解到，本次夏令营活动共两周，围绕梦想规划、艺术创作、科普探寻及快乐研学四大主题，规划包含自我保护、艺术创作、生涯规划、心理科普、超级计算机体验、红色基地研学等主题服务超过40节次，给孩子们带来一个难忘的暑假体验。

事实上，不只是暑假。借助越秀区成功创建全国未成年人保护示范区的东风，越秀区护苗联盟开展护苗服务“一月一主题”，整合“心灵关爱人”“成长引路人”“家庭同行人”和“权益守护人”等四大主题、12小主题，持续推出“小眼睛看世界”“儿童合唱团”“齐宝和志宝的正向成长课堂”等近100场次优质儿童成长活动，家长和孩子们踊跃参与，护苗工作取得了成效。就在今年上半年，越秀护苗联盟还组建儿童服务专家库，进一步配合学校、社区开展专项活动，为化解儿童心理健康问题个案提供专业支撑。

“我们的‘小眼睛看世界——生涯规划项目’链接市内企业志愿服务资源，为困境儿童开展职业规划课程，‘逐梦课堂’公益助学项目由区民办教育协会发起，组织区内28家有资质的教育培训机构，在寒暑两个假期为困境儿童提供200多个公益素质教育课程学位。”越秀区护苗联盟单位广州市启创社会服务中心未成年人保护服务总主任黄结笑介绍说。

联动资源、走进基层，越秀护苗联盟的实践是越秀完善社会基层治理中的志愿服务体系建设的重要一环。

越秀区委社工部不断发挥行业协会商会优势作用，引导推动行业资源力量开展志愿服务。以丰富的项目为抓手，常态化动员社会志愿力量就近就便参与城乡社区志愿服务，鼓励基层群众性自治组织搭建志愿者与社会组织、社会工作者合作平台，促进志愿服务融入基层社会治理，实现线上线下互动。创新社会动员方式，让志愿服务人人可为、处处可为。

“接下来，我们护苗联盟将会继续发力，从护苗专家库的建立开始，建立专业服务、专业课程，推进到学校、家庭以及站点，助力越秀区未保工作更上一个台阶。”黄结笑说。

 创新治理模式，志愿力量促进共建共治共享 

身穿红马甲，广州一群电工及相关技能志愿者，与社区居民志愿者一道，上门为老旧住宅楼困难家庭开展“居家消防安全诊疗”，这是当地一项特色志愿服务项目。

在经过检查后，志愿者用了半天的时间，为居民拆除存在隐患的电器，更换老化漏电保护开关，同时还为黎阿姨加装排气扇、日光灯等装置，为居民们送上安全的居家环境。

这样的志愿服务在越秀已经持续了数年。这是越秀区青年志愿者协会组织开展的“居家消防安全诊疗”志愿先锋行动。而这个项目也获评了第十三届中国青年志愿者优秀组织，广东省优秀战疫志愿服务组织、广东省志愿服务组织银奖。

在超大型城市广州，从社区到乡村，从学校到企业，从救灾抢险到文明创建，志愿服务者的身影无处不在，志愿者队伍成为社会文明进步的重要推动力量。

走在越秀区大塘街，随处可见志愿者戴着“广州街坊”红袖章，而在这里，他们有一个共同的称号——“塘小鸭”；视线转向东濠涌边，一群穿着绿马甲的志愿者用脚步丈量河涌，一群又一群“林小青”“河小青”志愿服务队伍持续开展“绿美越秀 青年先行”植绿护绿、“保护古树”等志愿服务活动，守护美丽的越秀家园；看向东山街寺右村，广东工业大学城市更新志愿服务队的同学们三五成群，在走街串巷中逐渐熟悉老城区的印迹，用自己的专业力量参与城中村公益设计微改造，让居民生活更舒心……在越秀，i志愿系统上注册的志愿者已经超过16万人，注册志愿服务组织（团体）1429个。发布志愿服务项目超过62524个，人均服务时长10小时，位居全市前列。

仅仅有数量是不够的，越秀不断完善系统观念、创新实践育人、力求务实创新，持续推进志愿服务项目化运行，打造了主题鲜明、独具特色、群众欢迎的项目，持续推出服务清单。

记者了解到，越秀“共享科考驿站”“居家消防安全诊疗先锋志愿行动”“暖心·追梦——2023年青少年助学志愿行动”“‘广府童趣·幸福社区’北京街儿童青少年社区文化参与项目”“‘爱的建筑师’寺右社区微更新实践项目”“咫尺青绿——绿色低碳志愿行动”等6个优秀志愿项目共招募2348名志愿者加入志愿服务队伍，动员3302人次参与187场次志愿服务活动，直接服务30402人次，贡献志愿服务时数19859小时。

坚持党建引领、力量下沉一线、建强志愿队伍，新组建的越秀区社会工作部正在努力推动志愿服务与社会治理深度融合，形成人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理新格局。在不断探索中提升志愿服务的组织化、专业化、社会化水平，让更多的人了解志愿服务、参与志愿服务，形成全社会共同关注、支持和参与志愿服务的良好氛围，同时也凝聚起广大人民群众共同推进中国式现代化的强大力量。

南方+记者 马艺天